Lezárult a fehérvári önkormányzat többségi tulajdonában lévő, ivóvíz-ellátási és szennyvíz-szolgáltatási közfeladatot ellátó FEJÉRVÍZ Fejér Megyei Önkormányzatok Víz- és Csatornamű Zrt. (FEJÉRVÍZ Zrt.) gazdálkodásának 2011 és 2014 közti időszakra kiterjedő ellenőrzése. Az Állami Számvevőszék megállapította, hogy az önkormányzat közfeladat megszervezéséről szóló döntése, valamint tulajdonosi joggyakorlása szabályszerű volt. A társaság vagyongazdálkodása összességében megfelelt az előírásoknak, kötelezettségállománya nem jelentett veszélyt a működésére, illetve a közfeladat ellátására. A FEJÉRVÍZ Zrt.-nél az ellátott közfeladat bevételeinek és ráfordításainak elszámolása, valamint az önköltségszámítás és az árképzés szabályszerű volt.
![](/_user/0/Image/0000000Gergo2017/januar/fejerviz02.jpg)
A FEJÉRVÍZ Zrt. alaptevékenységének keretein belül 2014-ben 118 településen, önálló városrészen végzett ivóvíz ellátást, 76 lakott településen csatornaszolgáltatást és szennyvíztisztítást; így összesen 300 ezer lakos vízellátását és 260 ezer fő szennyvízelvezetését biztosította. A társaság az ivóvíz- és szennyvíz szolgáltatási közfeladata mellett csapadékvíz-elvezetési, csatornázási, valamint a tevékenységével összefüggő környezetvédelmi feladatok ellátásában is közreműködött. A társaság akkreditált vízvizsgáló laboratóriumában az általa szolgáltatott ivóvizet és tisztított szennyvizet folyamatosan ellenőrizte.
Az Állami Számvevőszék kiemelt célja, hogy a helyi önkormányzatok gazdálkodásában rejlő pénzügyi kockázatok feltárásával, az államháztartáson kívülre nyújtott költségvetési támogatások és ingyenes vagyonjuttatások, valamint az államháztartáson kívül működő feladatellátó rendszerek ellenőrzéseivel hozzájáruljon ahhoz, hogy a közpénzeket az államháztartáson kívül működő szervezetek is átlátható, rendezett módon használják fel. Az ÁSZ ezért ütemezetten végzi az önkormányzatok többségi tulajdonában lévő gazdálkodó szervezetek ellenőrzését, ennek keretében került sor a FEJÉRVÍZ Zrt. ellenőrzésére is.
A társaság 2014-ben 75,7%-os fő részvényese az önkormányzat volt; mellette a megye 86 települési önkormányzata rendelkezett részesedéssel. Az ellenőrzött időszakban a közfeladat ellátásához szükséges vagyont az önkormányzat a jegyzett tőkével bocsátotta a társaság rendelkezésére. A vagyontárgyak üzemeltetésére a társaság és az önkormányzat üzemeltetési megállapodást kötött. Az ellenőrzött közfeladatok nettó éves árbevétele az ellenőrzött időszakban az összes árbevétel 92-95%-át tette ki. A saját tőke csökkenését és a hosszú lejáratú kötelezettségek növekedését döntően a 2013-ban önkormányzati tulajdonba került, ugyanakkor vagyonkezelésbe vett önkormányzati ivóvíz rendszer eszközei okozták.
A FEJÉRVÍZ Zrt. által ellátott közfeladat megszervezésére vonatkozó önkormányzati döntés, annak előkészítése és a tulajdonosi joggyakorlás szabályszerű volt. A társaság azonban hiányosságokkal alakította ki szabályozási rendszerét, mivel a Számviteli politika keretében elkészített leltározási szabályzat nem rendelkezett az üzemeltetésre átvett eszközök leltározásáról, és a Számlarend nem tartalmazta teljes körűen a jogszabályban előírtakat. A FEJÉRVÍZ Zrt. vagyongazdálkodása összességében a jogszabályi rendelkezéseknek és előírásoknak megfelelően történt, és a társaság az adatszolgáltatási- és beszámolási kötelezettségeit is megfelelően teljesítette. Az ellátott közfeladat bevételeinek és ráfordításainak elszámolása a közfeladat-ellátás vonatkozásában elkülönítetten történt, és az árképzés is megfelelt az előírásoknak. A FEJÉRVÍZ Zrt. szabályszerűen alakította ki önköltség-számítási szabályzatát, és a közszolgáltatások önköltségét és díjait is megfelelően állapította meg. |