A Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium már jövőre be kívánja vezetni az egységes mezőgazdasági támogatási rendszert (SPS), az erről szóló törvényjavaslat már olvasható a tárca honlapján, azt várhatóan még a tavaszi ülésszakon tárgyalja a parlament is. A Single Payment Scheme (SPS), magyarul összevont gazdaságtámogatási rendszert 2011-ig kell bevezetni, de a magyar szaktárca a 2009-es meghonosítást tartja optimálisnak.
Az érdekképviseletek közül egyedül a MAGOSZ jelezte, hogy korainak tartja az időpontot. A közel 200 ezer termelő között 2013-tól - amikor a közvetlen támogatások szintje eléri az EU 15-ök átlagát - évi 1,3 milliárd euró támogatás kerül szétosztásra. Addig viszont létezik a nemzeti támogatás is.
A termeléshez kötött támogatást felváltó SPS a mezőgazdasági vagyonértékű joghoz kötött támogatás. Ilyen jogosultságot szerezhet mindenki, aki idén egységes területalapú támogatást, illetve ahhoz kapcsolódó kiegészítő nemzeti támogatást vett igénybe, illetve mezőgazdasági termelő jogutódja. A támogatási jogosultság egységértékét a már említett 1,3 milliárd eurós határ figyelembevételével, euróban kell megállapítani. A kiosztáskor - a nemzeti támogatás felső határa mellett - az idei támogatást veszik alapul. Az évenkénti támogatási érték mindig külön jogszabályban kerül kihirdetésre.
A támogatási jogosultság egy - most még meg nem határozott - része nemzeti tartalékba kerül. Ebből jutnak támogatáshoz a különleges helyzetbe került, illetve a tevékenységüket kezdő termelők. A támogatási jogosultság csak mezőgazdasági termelőre ruházható át. Ha a földet és a jogosultságot együtt veszi meg a vevő, akkor a jogosultságból nem kell visszatartani a tartalék részére. Viszont ha föld nélkül történik az átruházás, akkor 2011 végéig a visszatartás 50 százalék, azt követően pedig 30 százalék lesz.
A javaslat módosítja a kisajátítási törvényt is. Ha a kisajátítás mezőgazdasági termelő területét érinti, akkor számára meg kell téríteni az üzem átszervezésének, áttelepítésének a költségét is. A termőföldről szóló törvény pedig úgy módosul, hogy ha a vagyoni értékű jog haszonbérlethez kapcsolódik, akkor a haszonbérleti szerződés nem lehet rövidebb 7 évnél. A haszonbérlet felmondása a vagyoni értékű jogra történt megállapodást is megszünteti. |